金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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