金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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