金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能源汽车 提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政策 已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后ng>

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保障等(děng)支持力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设。支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等(děng)基(jī)层管理机构管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电等新模式。提(tí)升新(xīn)建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序(xù)充电功能，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等(děng)关键技(jì)术研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和故障处理能力，推(tuī)已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后动公(gōng)共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措(cuò)施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的(de)推广应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等(děng)领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策(cè)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘(chéng)试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方(fāng)服务(wù)企业(yè)加快(kuài)建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关职业教育，将促(cù)进就(jiù)近就(jiù)地就业与支(zhī)持(chí)新能源(yuán)汽(qì)车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营(yíng)企业接入政府充电设施(shī)监(jiān)管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全业务培训，定期对(duì)存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。