金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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