金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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