金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期(qī嘴巴含胸的感觉知乎)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步(嘴巴含胸的感觉知乎bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎn嘴巴含胸的感觉知乎g)。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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