杭州楼市因区施策，除临(lín)安(ān)区不限购(gòu)外，其他9个区(qū)均为限购(gòu)区(qū)。其(qí)中，限(xiàn)购(gòu)区政策又分为核心(xīn)限购(gòu)区域、限购(gòu)放宽区域和差异化购(gòu)房(fáng)区(qū)域三种。在(zài)上(shàng)城区(qū)、西湖区(qū)、拱墅(shù)区等核心限购区(qū)域内购(gòu)买二套房(fáng)，依然需落(luò)户满(mǎn)5年(nián)。

　　在杭州限购范围内，个(gè)人转(zhuǎn)让(ràng)家庭唯一(yī)住房(fáng)增(zēng)值税免(miǎn)征年限(xiàn)由5年(nián)调整到2年；个人(rén)转让非家(jiā)庭(tíng)唯一住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　近日，一则关(guān)于杭州楼市政策的消息(xī)在网上引发议论。该消息称，杭州5月(yuè)1日起施行(xíng)楼(lóu)市(shì)新政(zhèng)，购买第(dì)二套房的购房者无需(xū)在杭州落户满5年(nián)，以(yǐ)及购买房(fáng)屋满(mǎn)2年(nián)后出售的(de)房(fáng)产，将免征增值税。记者(zhě)向杭州市住房保障和房产(chǎn)管理(lǐ)局求证(zhèng)确认，这是一则假消息(xī)。

　　杭州市住房保(bǎo)障和房产管(guǎn)理局局长(zhǎng)王进表示，目前，杭州(zhōu)10个(gè)市(shì)辖区，除临安区不限购外，其(qí)他9个区(qū)均(jūn)为(wèi)限(xiàn)购区。其中，限购区政策又分(fēn)为核心限购区(qū)域、限(xiàn)购放宽区域和差异化购房(fáng)区域三种。在上(shàng)城区、西湖区、拱墅区等核(hé)心限(xiàn)购区(qū)域内购买第二套住房，依(yī)然需要落户满5年，其中符合条件的(de)三孩家庭，限购住房套数增加1套。“杭州积极因区施策，促进刚性和改(gǎi)善性住房需求释放，加大(dà)力度促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)良(liáng)性循环和(hé)健康发展(zhǎn)。”王(wáng)进说。

　　为进一步(bù)完善税收调节作用，2022年5月，杭州(zhōu)发布《关于进一步促进房地(dì)产市场平(píng)稳健康发展的通知》。通知规定，在(zài)杭州限购范围(wéi)内，个人转(zhuǎn)让家庭唯(wéi)一住房增值税(shuì)免(miǎn)征(zhēng)年限由5年调整到2年；个(gè)人转(zhuǎn)让非家庭唯一住房(fáng)的，增值税免征(zhēng)年限仍为5年。

　　目前，杭(háng)州房地产(chǎn)市场分化格局明显。2022年9月，富阳区率先放宽限购，对于已(yǐ)落户(hù)杭(háng)州市的户籍家(jiā)庭或在杭州有城镇(zhèn)社(shè)保（或(huò)个人所得税）缴纳记录的非杭户(hù)籍(jí)家庭，可(kě)在富阳(yáng)区购买住(zhù)房（含新建商品住房和二手住房(fáng)）；符合条件的杭州市户籍家(jiā)庭在(zài)富(fù)阳区购买(mǎi)第二套住房，不受落户满5年限制(zhì)。

　　“聚(jù)焦刚性和(hé)改善(shàn)性住房需求熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了，应进一步提升房地产调控政策精准度。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认(rèn)为，必须坚持(chí)系统思维(wéi)，因城施(shī)策、因地制宜，鼓励各(gè)地从实(shí)际情(qíng)况出发(fā)完善政策。充分(fēn)考虑到不(bù)同社会群体的不同情况，有针对性地满(mǎn)足(zú)居民刚性和(hé)改熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了善性需求，把尊重(zhòng)市场规律和满足居(jū)民需求有机结合(hé)好。

　　继富阳(yáng)区之后，杭州多个市辖区(qū)陆(lù)续放(fàng)宽限购(gòu)政策。目前，钱塘区(qū)、临平区全域限购放宽，外地户(hù)籍只(zhǐ)需1个月(yuè)社保即可(kě)购(gòu)买新房或二手房(fáng)，本地(dì)户籍无需社保，购(gòu)买二套房不再受落(luò)户满5年(nián)限(xiàn)制(zhì)，各类家庭(tíng)在限购区内限购的住(zhù)房总套数不变。

　　除了放宽限(xiàn)购，杭州(zhōu)还积极探(tàn)索职住(zhù)平(píng)衡(héng)，制定特定(dìng)区域(yù)的差(chà)别化购房政策(cè)，进一(yī)步(bù)缓(huǎn)解(jiě)住(zhù)房供求(qiú)矛盾。2022年11月，杭州市(shì)住(zhù)房保障和房产管理局、杭州城西(xī)科创大走廊管委(wěi)会联合发布(bù)《关(guān)于城(chéng)西(xī)科创大走廊(láng)实施差异(yì)化(huà)购(gòu)房的通知》，明(míng)确(què)在城西科创(chuàng)大(dà)走廊范围(wéi)内实(shí)施(shī)差异化购房政策。通知要求，自政策发布之日起，实施范围内领取预售(shòu)证的新建商品住房(fáng)项目，应提供(gōng)不少于(yú)准售房源(yuán)总套数(shù)50％的房源，定向(xiàng)供(gōng)应(yīng)给在实施范围内稳定就业或落户满(mǎn)一定年(nián)限的“人才(cái)无(wú)房家庭”“其他无房家庭”和“其他家庭”三类购房家庭。

　　随着政策优(yōu)化调整，杭(háng)州楼市(shì)呈现成交量增多、价格企(qǐ)稳的回暖(nuǎn)迹象。今年一季度，杭州市(shì)区共(gòng)出让28宗(zōng)涉宅地块(kuài)，金额416.6亿元，位列一季度全国城市市(shì)本级涉宅用地出让金第一位；平均楼面价(jià)18286元/㎡，平均溢价率9.95％，各项指标(biāo)居全国(guó)前列；二手房市场回暖明显，杭州市区（不含富阳(yáng)、临安）共(gòng)计成交二手(shǒu)住宅(zhái)16634套，环(huán)比(bǐ)上(shàng)涨57.3％，同比(bǐ)上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州(zhōu)将(jiāng)持(chí)续(xù)优化(huà)房(fáng)地产调(diào)控措(cuò)施，积极(jí)促进房地产市场(chǎng)企稳回升。同(tóng)时将进一步(bù)改善预期，扩大有效需求，发(fā)挥(huī)好金融支持(chí)作(zuò)用，确保(bǎo)房地(dì)产市场平(píng)稳健康发展。”王进说。

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