金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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