北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì中国有多少万大军，中国多少万兵力)性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēn中国有多少万大军，中国多少万兵力g)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的(de)基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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