北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上(shà睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高ng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高氛围。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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