金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房(特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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