金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历(zhì)，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险(2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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