美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联(l厦门是几线城市呢ián)邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲厦门是几线城市呢利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的(de)支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议(yì)院多数(shù)党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)厦门是几线城市呢约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提(tí)案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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