北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据(jù)的(de)定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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