金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工方阵是什么意思(gōng)贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更方阵是什么意思好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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