北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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