金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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