金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zō适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么ng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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