金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩(却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益(yì)等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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