金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工119出警收费吗 119出警收费标准是多少业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gò119出警收费吗 119出警收费标准是多少u)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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