北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型(xíng纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌)研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程(c纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌héng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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