金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历)育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推(t定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历uī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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