金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意(yì)识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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