金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能(néng)源局发(fā)布(bù)《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设 更(gèng)好支持新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购(gòu)买使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政(zh姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼èng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网(wǎng)规划(huà)等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居(jū)住社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基(jī)层管理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充电基础设(shè)施和新(xīn)能源汽(qì)车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设(shè)施运(yùn)维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地(dì)区汽(qì)车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼)新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源汽车厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池(chí)企(qǐ)业开展(zhǎn)农(nóng)村(cūn)地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修(xiū)售后服(fú)务下乡活(huó)动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池(chí)质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严格(gé)农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人(rén)员安(ān)全业(yè)务(wù)培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患(huàn)排查(chá)。引导农(nóng)村居民(mín)安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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