金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展(zhǎ共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放n)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放一(yī)批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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