金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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