金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用品(pǐ谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别n)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服(fú)务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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