美(měi)国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务(wù)上限可能(néng)会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新(xīn)报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗，在早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗伦(lún)发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的(de)支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂(jì)是(shì)对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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