金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四左眉毛有一根特别长是什么意思？、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，左眉毛有一根特别长是什么意思？培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，左眉毛有一根特别长是什么意思？引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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