金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平(jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗ǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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