北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化(huà)局(jú)等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用和技术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒ压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用ng)结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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