金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐ骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差n)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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