美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的(de)一个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(t结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少í)举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们(men)在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上限对未来(lái)的(de)僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债务上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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