金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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