金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合(h上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表é)同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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