金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础河北属于南方还是北方 河北属于北方吗上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构为符合(hé)条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推河北属于南方还是北方 河北属于北方吗进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标(bi河北属于南方还是北方 河北属于北方吗āo)任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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