金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的(de)原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入遭天谴什么意思，天谴什么意思解释0; line-height: 24px;'>遭天谴什么意思，天谴什么意思解释资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部(b遭天谴什么意思，天谴什么意思解释ù)门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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