美(měi)国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会(huì)的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学<西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学/span>)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义(yì)务而(ér)举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获(huò)取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余(yú)额(é)两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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