金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tu螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭ī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(l螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭uò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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