金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng腰围88是多少 腰围88是多少码)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境腰围88是多少 腰围88是多少码(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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