美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(d大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃ì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃，短(duǎn)期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国(guó)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是(shì)由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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