金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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