北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提高嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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