金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yó衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢u)当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(j衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢iā)强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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