金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局(jú)发布(bù)《关于加快推进充电基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设(shè)和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么宽(kuān)电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区(qū)充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空间规(guī)划(huà)、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电(diàn)车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源(yuán)汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较低的(de)农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落(luò)实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施(shī)可(kě)用率和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行提(tí)前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车(chē)企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)下(xià)沉(chén)销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服(fú)务(wù)体系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提(tí)供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设(shè)施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业(yè)标(biāo)准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安(ān)全业(yè)务培(péi)训，定期(qī)对存量充(chōng)电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平。

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