北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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