金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依(yī杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发(fā)送(sòng)商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)将规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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