金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电(di合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表àn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区(qū)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区(qū)管理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企业(yè)合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位(wèi)共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模(mó)式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车随(suí)车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同(tóng)控(kòng)制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设(shè)提(tí)供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施(shī)建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车。 合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方(fāng)服务企业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务(wù)体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农(nóng)村(cūn)地区培(péi)养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家(jiā)标(biāo)准或行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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