金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高(gā长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的o)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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