美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子(gè)月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收入低于(yú)国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子line-height: 24px;'>迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要(yào)求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致。进一步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报(bào)告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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